他人の人民証明書(CMND)や運転免許証、車両登録証明書などの身分証明書を使った不正行為や犯罪が多く発生している。主に当局の検査逃れや質屋への質入れ、ホテルなどに泊まる時などに使われる。元をたどれば、他人の身分証明書が簡単に入手できることに問題がある。

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　ホーチミン市5区のフンブオン通りや8区のバスターミナル周辺では、中古品販売業者が身分証明書も販売している。ある業者は1枚2万VND(約112円)で仕入れ、5万VND(約281円)で販売していると話した。仕入れ元がどうやって身分証明書を入手しているのかには関心がない。

　ホーチミン市弁護士協会のグエン・バン・ハウ副会長によると、2013年11月12日付き政令167号は、他人の身分証明書を違法に使用した場合の罰金を規定している。罰金額は100万～600万VND(約5620～3万3700円)。

　しかしこの政令には、身分証明書の売買や賃貸しなどの場合についての規定がないため処分できず、法の抜け穴となっている。ハウ副会長は、政府が早急に処分規定を公布する必要があると話した。